転居直後の選挙権行使までの手続きが色々面倒な件

投票が面倒くさい。特殊な事情で。

選挙の投票は選挙人名簿に登録されている地域での投票が原則となるが、この選挙人名簿への登録は毎年三月、六月、九月、一二月の各2日に、引き続き三か月以上住民基本台帳に登録されている者を対象に行われることになる。例えば僕の場合、一〇月に東京都八王子市から神奈川県葉山町に引っ越したため、一二月一六日の衆議院選挙はこの登録に間に合わず現在地の選挙区を対象とした投票ではなく旧住所の選挙区を対象とした投票ということになる。

この方法は二つで、旧住所地の期日前投票所に期日前投票期間中に直接訪れるか、現住所地の選管で不在者投票を行うかということだ。

この手続きとして、事前に旧住所の選挙管理委員会から「期日前投票の宣誓書兼請求書」と「不在者投票宣誓書兼請求書」の綴じ込みハガキが郵送される。「期日前投票の宣誓書兼請求書」に氏名・生年月日・現住所等必要事項を記載の上で直接旧住所地の期日前投票所(僕の場合だと東京都八王子市)を直接訪れ、期日前投票を行うか、「不在者投票宣誓書兼請求書」に同じく必要事項を記載の上で旧住所地の選挙管理委員会に身分証明書(住民票)を同封の上で郵送し、折り返し「不在者投票用紙」が送られ次第、期日中に不在者投票を行う必要がある。

この手続きを行わない限り投票を行うことは出来ないので、旧住所地に期日前投票に行くなら往復の交通費が往復二〇〇〇円弱と移動時間三時間余り、現住所地で不在者投票をするなら役場に赴いて住民票を取り寄せる手間と費用と選管に送る郵送料がかかることになって、どちらにしろかなり少額ではあるものの、選挙権の行使のために何故だかお金が必要という、なんだかなーなことになっている。当然後者を選ぶ。

ここで問題になるのが住民票で、八王子市選管からのハガキには『不在者投票宣誓書兼請求書(必要事項を記入したもの)と、居住証明書【☆注】を必ず封書に入れて』とあり、注には『居住証明書とは、現住所地に引き続き住んでいることを証明するもので、現住所地の区市町村が発行する証明書です。[住民票の写し等(選挙用は無料です)]』と記載されている。
葉山町役場で住民票を取り寄せる際にこのハガキを持参して選挙用は無料なんですよね?と聞いてみると、葉山町の条例では住民票の発行に関し選挙用は無料の対象とされていないという。これに対して選管からのハガキには無料とある。このズレはどう処理するのか?葉山町役場の担当の方から八王子市選挙管理委員会に確認の電話をしてもらったところ、このハガキに記載されている『選挙用は無料です』との記載は誤記であることがわかった。

東京都知事選挙と衆議院議員選挙が同日となっているわけだが、東京都知事選挙に関しては選挙人登録までの空白期間であっても都外に転居した人に投票権はない。都内で転居してかつ現住所地で選挙人登録がされていない、都知事選で期日前投票・不在者投票を行う者は選挙用証明書としての住民票取得は無料となる。説明によると、その都内対象者向けに作成したハガキを、衆議院議員選挙に際して都外への転居者向けに転用する際に、チェックミスで『選挙用は無料です』との記載が残ってしまっていたということらしい。

ということで、不在者投票の請求に際して証明として必要な住民票の発行は自治体によるが無料とならない。急な選挙が重なったことで現場の混乱が少なからずあるのだろうなぁ。まぁ、対象者はかなり少ないのだろうけれど。

ところで、選挙権の行使に際して、少額であってもお金が必要になってしまうというのは国民の権利である選挙権の行使に関する運用として適切なのだろうか。送料については単純に、料金後納の返信用封筒を同封するだけで解決する問題だと思うが、身分証明については選挙に関する住民票取得の無料化を一律で進めていただくと良いと思う。

しかし、こういう手間な手続きを行わずとも、住基カードがあるのだから、住基カードの提示で選挙人登録までの期間の不在者投票が可能となるような仕組みがあると良いような気がした。というか、そもそも、選挙人名簿登録までのタイムラグが無いように転居と同時に選挙人名簿登録も可能となるようなデータベースの構築をですね、とか思ったが、そうなると国民総背番号制が~、DBの構築に数百億円が~、住所だけ移して架空の選挙権を行使する疑いが~という話が色々出てきて紛糾しそうなのでよくわからない。

まぁ、今回は、380円支払って得た投票用紙なので、慎重に、確実に投票したいと思っています、といいつつまだ手元に投票用紙は無い。間に合う・・・よね。

参考サイト
東京都選挙管理委員会 | 選挙Q&A(目次) | 選挙Q&A(投票)
総務省|選挙人名簿
総務省(選挙権と被選挙権)
公職選挙法

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